【恶化】加国外长：放弃与中国谈判自贸协定，称条件不复存在！

今日加拿大

2024-08-26

在渥太华和北京之间的关系处于危机的背景下，加拿大外长表示，已搁置与中国达成自由贸易协定的构想。

当地时间9月18日，加拿大外交部长商鹏飞在接受加媒《环球邮报》采访时，单方面宣称，加拿大已放弃与中国达成自由贸易协定的想法。报道形容，这是特鲁多政府对华强硬的具体表现之一。

商鹏飞声称，目前不具备继续谈判的条件，「2020年的中国不再是2016年的中国了」。因此，他认为当时制定的所有计划和政策都应该要重新被审视。

加媒《环球邮报》报道截图

加拿大外长商鹏飞（左）今年八月在罗马与中国外长王毅会面。路透社

加拿大外长商鹏飞：不再与北京商谈自由贸易协定

加拿大外交部部长商鹏飞（Francois-Philippe Champagne）周五接受《环球邮报》（The Globe and Mail）访问时表示，与北京的自由贸易协定不再值得追求。他说：「我认为目前不存在继续进行这些讨论的条件。2020年的中国不是2016年的中国。」

2016年9月，特鲁多在当选总理后不到一年时间里前往中国进行正式访问，旨在建立经济联系。数周之后，中国国务院总理李克强访问了加拿大。他们同意「为加中战略伙伴关系掀开新的篇章」，包括采取强而有力措施扩大双边贸易，以及一系列旨在促进两国在农业、能源、基础设施、反恐和军事方面的合作计划。

双方所签署协议多达29项，其中还包括就自由贸易协定展开谈判。当时加拿大商界预测，该协议达成后将在2030年前推动加拿大出口增长77亿美元，帮助加拿大创造2.5万个就业岗位。

与华商自由贸易协定曾是特鲁多执政优先重点之一

与中国达成自由贸易协定，曾是特鲁多2015年上台执政之后的优先重点之一。商鹏飞说，杜鲁多政府当时计划振兴由杜鲁多的父亲皮耶·特鲁多（Pierre Trudeau）创立的加中关系。

不过商鹏飞表示：「当时启动谈判所有的构思和政策，现在都需要进行检讨。我们正以2020年的中国为视角重新进行审视。」

他说，加拿大政府目前已几乎没有兴趣回复到4年前创造的友好氛围。他认为，谈判继续下去的条件目前不成熟，加拿大当前的优先重点是要把两名被中国拘捕的加拿大人带回家。在访问中，商鹏飞反覆批评中国「武断及胁迫」。

实际上，加拿大寻求与中国达成自由贸易协定早已遭受了一系列挫折，由于北京方面拒绝同意渥太华对性别、劳工和环境条款的要求，双方探索性对话已经停顿多年，未达成共识。

不过，在2018年11月中旬，加拿大政府还表示希望继续与中国谈判协议。可是，不到3个星期之后，2018年12月1日华为副董事长兼首席财务官孟晚舟在温哥华机场被捕，两名加拿大人随后被中国拘留，加中两国关系从此跌入低谷。

目前，中国仍然是加拿大的第二大贸易伙伴。

中加自贸协定谈判2017年9月已经中止

观察者网查询中国自由贸易区服务官网，有关自贸协定的可行性研究的探索性会谈停止在2017年9月的第四次会议，之后再无更新。

2018年10月间，美国在涉及美墨加三国的新版北美自由贸易协定（USMCA）中新增了被普遍认为针对中国的「毒丸」条款，其中规定若三国中有一国与某个「非市场经济国家」签署自贸协定，则其他协议伙伴有权在6个月内退出USMCA协议。

尽管如此，当时特鲁多仍不断对此作出积极表态，称这并「没有阻止我们与中国的贸易谈判」，希望达成「最终的」自贸协定。而对于这一积极表态，时任中国外交部发言人陆慷当时也作出了积极回应，称中方愿与加方共同努力，继续以务实、开放的态度推进中加自贸区建设，不断深化经贸等领域务实合作，推动中加战略伙伴关系取得新进展。

但在这之后不久，加方就非法逮捕了华为高管孟晚舟。

孟晚舟被捕事件破坏中加自贸协定谈判氛围

本月6日，外交部美大司司长陆慷在接受《环球邮报》采访时被问及「中国是否仍认为自贸协定值得推进或已被搁置」一事时回应说，尽管我们面临挑战，但也拥有很好的机遇去落实双方曾经达成的共识。但坦率地说，所有合作都需要一个合适的氛围。我们需要跨越我们面临的障碍。这一障碍就是加拿大政府在孟晚舟事件上所犯的错误，这是一起严重的政治事件。

陆慷在采访中还指出，中国一直稳居加第二大贸易伙伴、第二大进口来源地和第二大出口市场地位，中加双边货物贸易额比建交时增长了400多倍，这是很重要的成就。

对于加方单方面宣称放弃自由贸易协定的说法，加拿大前外交部东北亚司司长、阿尔伯塔大学中国学院院长侯秉东（Gordon Houlden）教授认为，「这种想法在政治上不可行已经有段时间了，若不能解决孟晚舟案的话，就更不可能了」。

政治壁垒不妨碍贸易疫情下两国贸易仍有增长

侯秉东还表示，尽管如此，但这并不妨碍中加之间的正常贸易。今年中加关系紧张还出现了新冠疫情，但两国贸易仍有所增长。「政治壁垒并不妨碍贸易」。

值得注意的是，近期特鲁多领导的自由党政府被丑闻缠身，在野党为此一直推动提前在秋季举行大选。新当选的保守党党魁奥图尔（Erin O’Toole）近段时间频繁现身媒体，宣传他当选总理后将推行的新政，其中包括对华强硬的态度等，特鲁多政府可能也「不甘落后」。

中国外交部长王毅：中加无历史纠葛及现实利害冲突

上个月25日，中国国务委员兼外交部长王毅在罗马应约会见商鹏飞时也明确指出，中加之间没有历史纠葛，也没有现实利害冲突，但由于加方无端拘押中国公民，两国关系遭遇严重困难。解铃还须系铃人，加方对此要有正确认识。希加方拿出独立自主国家的姿态，尽快作出决断，消除当前影响中加关系发展的主要障碍。

来源|观察者网/星岛日报

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